为进一步做好星子县蓼花镇翻身村的扶贫帮建工作，按照市委、市政府“三点合一”（新农村建设点、村建设点、扶贫移民点）工作要求，市交通运输在去年村建帮扶工作的基础上，结合市委、市政府村建工作总体部署，特制定本年度定点村扶贫帮建工作计划。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省市关于做好“十二”时期农村工作的一系列会议精神，围绕“九江争得应有地位、人民过上小康生活”奋斗目标，以改善农村生产生活条件和环境为切入点，以发展农村集体经济为着力点，以实现农民增收为落脚点，扎实推进农村基层党组织建设，在挂点村开展“精准到户”帮扶主题活动，全面分析农村特困家庭的致困原因，研究提出具体帮扶措施，确实帮助农村特困家庭解决住房、大病就医、子女教育等方面遇到的难题，为全面建成小康社会做好基础性的工作，让困难群众共享改革开放发展成果。

　　二、工作目标

　　1、扎实推进村党组织建设。按照“为民、务实、有为”工作要求，积极配合乡党委抓好定点村班子建设，努力创建“学习型、服务型、创新型”党组织，充分发挥基层党组织和党员在发展壮大村级集体经济、帮助村民致富和村民事务管理等方面的引领作用。

　　2、着力改善村民生活环境。按照“新农村建设布点到哪里，清洁工程就跟进到哪里”的工作思路，抓好翻身新村的卫生清洁整治工作，动员村民做好猪圈、厕所拆（搬）迁工作，全面整治村里的环境卫生，美化村容村貌，积极推进新农村建设。

　　3、鼓励农民成立专业合作社。今年翻身村将引进茭白农业品种，种植茭白试验示范片约41亩。茭白一年收获2季、产量高、好管理、种苗管2年，可进行移栽，每亩纯收入可达80000元。

　　市交通运输局将积极促成村成立蔬菜种植专业合作社，带动更多有劳动能力和劳动积极性高的贫困户发展种植业，帮助贫困户发展家庭经济，实现共同富裕。

　　4、开展“精准到户”主题帮扶活动。在定点帮扶村大力开展特困户调查摸底工作，详细掌握“读不起书、治不起病、住破烂房”三类困难家庭的实际情况，分析致困原因、确定帮扶对象、制定帮扶措施，有针对性地开展“一对一”帮扶活动，努力为农村特困户解决子女教育、大病医疗、住房等方面遇到的突出问题，帮助困难家庭改善生活条件。一是开展结对帮扶。市交通运输局班子成员每人联系1户特困家庭（共联系10户），进行“一对一”结对帮扶，并进行春节送温暖走访，每户慰问金1000元。二是开展助学帮扶。今年在扶贫村对考入大学的特困家庭子女进行助学帮扶，预计安排资助5名大学生，每人资助3000元，帮其圆梦大学。三是开展医疗帮扶。帮助3户患重大疾病特困家庭，解决“治不起病”的问题，每户资助2000元，帮其战胜疾病，提振生活信心。

　　三、主要措施

　　1、加强组织领导。市交通运输成立以局长黄强为组长，市交通运输局调研究员曹辉为副组长，人事教育科李盛松、港航星子分局万松林为组员的领导小组。领导小组下设村建扶贫工作队，人事教育科李盛松同志为工作队长，港航星子分局万松林为工作队员。工作队在局领导小组的正确领导和市委村建办、市扶贫和移民办的指导下，按照市委、市政府有关文件要求积极开展村建扶贫工作，确保村建扶贫工作顺利开展。

　　2、促进帮扶项目落实。针对确定的扶贫项目，市交通运输局将在2013年帮扶的基础上，本着工作人员不减、工作力度不减、帮扶资金不减的三原则，努力协调各方关系，确保扶贫项目顺利落实。

　　3、认真落实工作责任。单位主要领导每年至少到所联系的定点村开展二次以上调研活动，现场帮助解决问题。工作队每季至少集中一周左右时间驻村开展工作，协助和帮助村解决在开展工作过程中遇到的一些难题，确保工作取得实效。

　　2015年4月19日