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    公示公告     

    2017年九江市交通运输工作计划
    来源:   发布时间: 2018-03-01 08:39:00
     
      2017年我市交通运输工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照市第十一次党代会和全省交通运输工作会议的部署要求,以“新工业十年行动”带动“五化”协同,以聚力创新开放加快绿色交通发展,坚持稳中求进、稳中快进的总基调,着力实施“重大项目落实年”,着力完善交通运输基础设施,着力提升运输服务品质,着力推进现代综合交通运输体系建设,努力建立人民满意交通,推动经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定,为实现九江全面崛起、百姓更加幸福提供交通运输保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

      围绕上述要求,新形势下的交通运输工作,要为我市“新工业十年行动”提供强有力的交通运输保障,要充分满足企业和百姓安全、便捷、舒适的出行需要。

      今年,重点抓好三项工作。

      (一)在改革中求稳定。改革是为了营造更好地发展环境,稳定是改革发展的基础。交通运输行业长期以来积累了大量矛盾和问题,如当前的班线车、出租车、手驾车等都存在不同程度矛盾和问题,黑车、摩的、拐的等非法营运车辆也有一定的生存空间。要从根本上解决这些矛盾和问题,必须要通过机制体制改革来解决。我们要以改革作为发展的动力,要以改革作为发展的红利,敢于开拓创新,新形势下的交通运输发展不改革不行,改革势在必行。

      一是继续推进长运公司重组改制。历时三年,于2016年12月23日,市政府、市交通运输局和市长运公司集团终于与江西长运签订了“四方合作协议”,江西长运并以5.09亿元挂牌签约交割。下一步要在完成资产重组工作的基础上,继续抓好后续身份置换和改制工作,维护好重组改制后续稳定工作。

      二是稳妥推进出租车汽车行业改革。积极探索符合我市实际的出租汽车行业管理模式,大力促进出租车与网约车的融合发展,加快传统出租汽车行业的转型升级,规范发展网络预约出租汽车,多层次、多样化地满足群众出行需求。同时,要积极争取市政府支持我市网约车新政的两个文件“落地”,适时出台《九江市深化出租汽车行业改革工作实施方案》及《九江市网络预约车经营服务管理实施细则》。此外,要加强政策解读,严格落实责任,强化对出租汽车行业改革工作的领导,确保改革平稳有序推进。

      三是大力推进公交“三项制度”改革。按照现代化企业的管理模式,建立健全企业各种规章制度。加快推行公交公司的人事、劳动、分配制度改革,逐步完善岗位的定岗、配置工作,科学配备人才。明确岗位人员权利和责任,推行目标管理,强化员工的责任意识和服务意识;大力调整激励机制,提高工作效率和服务水平。

      (二)在稳定中求发展。发展是硬道理,发展是解决发展中问题的最好办法。发展离不开项目。今年正月初七(2月3 日),市委、市政府隆重召开了全市深入推进新工业十年行动暨重大项目落实年动员大会,杨伟东书记在会上指出,新工业是一切工作之首,大项目是支撑发展之基。要以重大项目落实年为主抓手,全力把新工业十年行动推向深入。

      一是着力服务“新工业十年行动”。全局上下要进一步强化项目为王的理念,务必要以项目落实为大为重为先,着力服务“新工业十年行动”。要全力做好招商引资工作,完善方案、强化机制,着力引进新兴产业项目,力争“保先争三”。要全力做好政企“茶叙会”工作,坚持问题导向,提升帮扶实效,对政企“茶叙会”汇总反馈的问题,能当场解决的当场解决,对政策不允许或难以近期解决的要及时上门做好解释工作。同时,要做好挂点帮扶企业工作,深入企业了解情况,问需于企,切实帮助解决实际困难。

      二是继续加强重点工程项目的调动、协调、服务工作。继续协调、服务昌九高速全线“四改八”拓宽改造工程和都九高速(星子段)项目建设。加快推进城区高速公路收费站“拆四建二”工作。继续主动积极配合九江庐山机场改造项目,力争早日复航。

      三是继续强化交通基础设施建设。做好交通基础设施固定资产投资5个亿的任务。加强统筹力度,推动基础设施适度向园区、港区、景区倾斜。对农村公路建设、危桥改造等切实关系到人民群众生产生活的项目,要继续发力,扎实推进。2017年要新改建农村公路1401.3公里,改造危桥144座,建设安全生命防护工程361公里。继续加快推进全市25户以上自然村通水泥路建设,确保到2017年底,实现1847个25户以上自然村基本通水泥路。提高农村公路养护和管理能力,逐步实现建、管、养协调发展。

      四是加快推进航运中心建设。大力发展临港经济,打造综合物流港枢纽平台,进一步优化船舶运力结构,推进鄱阳湖及内河港口与沿长江港口协调发展,把九江打造成为“服务全省、辐射周边”的航运中心。

      五是加快推进智慧交通和绿色交通发展。加快推进建设交通运输应急指挥平台,力争2017年底建成交通运输应急指挥平台,并投入使用。积极推进交通运输节能减排和污染综合防治,大力推广交通运输重点节能低碳技术和产品。

      (三)在发展中求提升。稳定中求发展,发展中求质量、求提升,面对新形势下交通运输发展的黄金时期,我们要把握机遇,乘势而上,在公共交通、基础设施、运输服务、安全监管、依法行政、廉洁从政等重点方面力求提升,努力取得更大更好的成绩。

      一是着力提升公共交通服务水平。公共交通运输有终点站,公共交通服务没有终点站,提升公共交通服务永远在路上。一方面,要进一步加强公共交通管理,打造“四个公交”建设;优化调整公交线路,合理配置公交运力资源,增加公交密度和延时服务,提高公交车辆的运行速度和准点率;尽快实现“一卡通”互联互通;积极推进“公交城市”创建工作;加快公交枢纽建设,尽快启动公交浔中、浔南、怡康苑、市民服务中心等项目建设;加快推进80辆新能源公交车采购和投入运营工作,进一步提高环保公交车占比;继续加大力度改造50座公交候车亭;争取政府支持纯电动公交车的配备和投入使用,加快建设充电桩建设,满足电动公交运营需要;创新公交车站点、车身平台的建设,完成公交候车亭广告、车身广告经营权拍卖工作。另一方面,要进一步规范出租汽车服务工作,继续强化“1+5”管理制度(即《九江市城区出租汽车经营服务管理细则》和与之配套的《九江市城区出租汽车驾驶员诚信考核办法》、《九江市城区出租汽车客运场站管理办法》、《出租车车容车貌管理办法》、《出租车机打票与GPS系统管理制度》、《出租车公司管理制度》),促使出租车管理逐渐制度化和规范化。提升出租汽车信息化管理系统功能,建立驾驶员身份识别系统,解决出租车视频、音频升级改造。加大出租汽车司机培训力度;畅通12328投诉渠道。加强行业监管以及行业协会的自律和舆论的监督,提升出租汽车服务水平。

      二是着力提升运输服务品质。积极推进“互联网+”运输服务模式,增加高品质、快捷化、差异化、定制化的客运服务供给,鼓励引导交通运输新技术、新业态、新模式加快发展,推动各种运输方式新旧业务加快融合。全力推广九江至昌北机场“定制客运”试点工作;积极推进道路客运基本公共服务向农村地区覆盖。培育大型综合物流企业;鼓励传统货运企业积极发展甩挂运输;推进长途客运接驳运输。鼓励发展专业化维修、综合小修、专项维修;鼓励大型客货运输企业建立健全维修体系;扶持发展汽车维修连锁经营。

      同时,要继续加大力度抓好客运市场整治工作。要以市政府“打违治乱”专项整治活动为主抓手,重点整治巡游出租车、网约出租车、非法营运车、残疾人汽车等违法行为,维护客运市场秩序,保障经营者的合法权益。

      三是着力提升安全监管水平。强化安全生产责任落实,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。继续开展“平安交通”创建活动。继续加强行业安全监管,突出重点领域安全监管。要以“11·24”丰城发电厂特别重大事故教训为警示,举一反三、防微杜渐,进一步强化交通运输安全隐患排查整治,建立隐患整治的长效机制,实现常态化管理。加强交通工程质量安全管理,加大在建交通工程项目监管力度。全面提升应急处置能力,强化突发事件和极端天气的预防预警。

      四是着力提升依法行政能力。加强交通运输行业法治宣传教育,组织开展行业法律培训班,提升执法队伍学法、懂法、知法的能力,不断增强依法行政意识。强化执法环境,加大执法监督力度,不要搞人情执法,但要注重执法过程中的人文关怀。深入开展交通运输行政执法“三基三化”建设,实现队伍职业化、站所标准化、管理规范化。

      五是着力提升廉洁从政能力。坚决落实全面从严治党要求,全面贯彻落实十八届六中全会精神,深入开展党内学习教育。2月5日(正月初九),全市组织召开了领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班,目的是要求我们要进一步增强全面从严治党的责任感,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活,坚持以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵守,以坚定理想信念宗旨和严明政治纪律规矩为抓手,开展严肃认真的党内政治生活,净化党内政治生态。要把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,有效运用“四种形态”,着力抓紧制度笼子,减少权力寻租空间,遏制腐败蔓延势头。持续加大“红包”、“违插”、“微腐败”、“党员干部参与赌博”等突出问题的治理力度。进一步深化文明创建,树立先进典型;深入细致地抓好交通运输行业宣传工作。



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