2016年交通运输发展的主要目标是：做好昌九高速全线“四改八”、修平高速、都九高速（都昌至星子段）、红光作业区综合枢纽、疏港通道等项目的推进工作，协助配合相关部门推动中心城区高速进出口收费站“拆四建二”等项目；主动对接市直部门，配合九江机场改造相关工作；新建改造农村公路1200公里；实现交通运输企业综合收入4.6亿元（长运公司综合收入4亿元，公交公司综合收入6000万元）；市区更新公交车辆200辆；积极推进长运集团公司与江西长运股份公司资产重组和改制工作；确保不出现重大安全生产责任事故，不发生进京访、群体性赴省访，实现交通运输系统和谐稳定。关键要抓住一个重点、攻克两个难点、推出两个亮点、找准三个结合点。

　　抓住一个重点，就是紧扣“新工业十年行动”，全力以赴抓招商引资工作。市局要组班子、定调子、排位子，创新招商思路，改进招商方式，制定招商安商工作方案。局属企事业单位要用更大力度、花更多时间、下更大精力来招商，对落地的项目要坚持“零障碍”服务，构筑项目建设“绿色通道”，切实做好帮扶企业的协调沟通工作，助力企业做大做强。近期，我们将重点跟踪推进深燃公司在湖区投资亿元建设液态加气站项目，竭力推进项目早签约、早启动、早见效。

　　攻克两个难点：

　　一是创新举措，破解市区运输市场管理难题。以提升执法能力和水平为突破口，强化运输市场监管，严厉打击各类非法营运行为，重点加大“黑车”打击力度，规范旅游客运市场，全力打造更加优良的环境秩序；推动传统货运业、维修驾培行业发展升级，继续推进公路甩挂运输发展，开展依托信息化平台的货运“无车承运人”试点，推行“先学后付、计时收费”驾培新模式，大幅提升我市道路运输行业竞争力；加快规模物流发展步伐，积极配合相关部门开展多式联运、城市物流配送等工作。加大农村公路货运车辆超限超载治理工作力度，严格落实“六严禁八到位”的制度，按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，严把货运车辆市场准入关和从业人员资格关，全面推广湖口、瑞昌两地治超治限工作经验，尤其是车辆治超，涉及到各地运管分局要主动作为，主动配合4月1日至8月30日的集中整治行动，服从当地治超治限工作领导小组统一指挥，确保全市农村公路超限超载治理工作取得成效。运管部门要加大对调价后出租车管理力度，严格执行出租车“5+1”管理制度，进一步强化出租车驾驶员队伍建设，净化出租车经营环境，切实提升服务质量。值得一提的是，今年的春运工作，全市运管部门确实下了很大的功夫，在春运开始前就安全工作进行暗访，不打招呼，不走过场，实事求是地排查安全隐患，真刀真枪地隐患整改；春运期间，抽调机关干部充实到基层一线执法，全面整顿重点区域，延长执法工作时间，确保了春运安全平稳有序，实现了道路运输“零死亡”的目标，这是非常不容易的。特别是春节期间市区火车站、汽车站出租车的管理工作，得到省春运办暗访组的高度评价。

　　二是创新体制，促进港航服务持续性发展。以九江港与南昌港一体化发展为契机，不断提升内河航运发展规模，争取市政府出台《关于加快推进九江市水运发展的实施意见》，重点推进我市水路运输提质增效、转型升级；以综合运输枢纽港和多式联运建设为着力点，以推进船型标准化建设，引导水运企业引进发展节能环保船舶，积极调整船舶运力结构，推进水运企业做大做强；进一步推进完善港航、海事、水上公安等相关部门联合执法机制，强化水路交通运输的动态监管；加大未批先建及违规作业码头整治力度，确保客运码头及危货码头依法经营，安全生产，全面提高九江水运服务全市经济社会发展的行业保障能力，推进九江港航事业持续性发展。

　　推出两个亮点：

　　一是创新党建抓队伍管理模式。继续深化“三严三实”专题教育，完善干部谈心谈话制度、科级干部年度考核制度，探索建立系统内中层干部年度评定评价制度，推行基层党组织书记年度述职工作，利用公务员年度考核平台，进一步创新日常管理模式，激发干部职工责任感。深入推进基层党组织规范化建设，不断深化“连心、强基、模范”三大工程，继续加强对市区出租车司机流动党员党支部的管理，全面推广党员“四助工程”经验，进一步探索流动党员的管理模式。继续开展“三学三懂三提高”岗位大练兵，达到学习工作化、工作制度化、管理标准化。

　　严格履行党风廉政建设责任制和一岗双责，继续抓好“两条例一准则”和党章的学习贯彻，持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实，推动全面从严治党向基层延伸，重申“八个严禁”，坚持做到把纪律挺在前面，狠抓干部作风建设，重点加强对基层执法单位和人员的“红包”治理工作，深入开展违规插手工程专项治理，认真开展党员干部参与赌博问题专项治理，“抓学风、刹歪风、转作风”， 严肃查处不作为、乱作为的人和事，重点整治“庸、懒、散、推诿、扯皮”的行为，打造一支“善谋事、能干事、干成事、不出事”的优秀队伍。

　　二是创新工作举措，打造高效率交通。以局党委中心组为核心，民生生活为平台，主动接受纪检督查、社会民主评议、舆论媒体监督，继续坚持完善周例会、月小结、季调度、年考核的工作制度，汇聚集体智慧，通过现场会、调度会和推进会的形式，推动全市交通运输工作上台阶。争取县级政府农村公路管理养护机制全覆盖，进一步提升农村公路管理养护水平，加强农村交通基础设施建设质量监管力度，推进全市客货运车辆信息化、专业化的建设，保障运输市场安全有序。在全省率先建立“12328”交通运输监督服务电话的基础上，进一步收集数据资料，打造公路、水路、民航数据共享平台，推进市县两级交通运输数据链接，推动大交通“大数据”建设。进一步完善公交智能化调度建设，使公交营运效率最大化，借助GPS定位功能，加强对市区出租车调价后的智能化监管，尝试推动滴滴打车试点工作。

　　找准三个结合点：

　　一是扫好尾与开好局。加大力度完成好九江市“十三五”综合交通运输体系规划、“十三五”公路水路运输发展规划和“十三五”农村公路建设规划，全面完成“十二五”期间未完成的建设任务，做好“十二五”与“十三五”交接期间的项目计划调整工作，积极推进在建、续建交通运输项目的建设和验收工作，新建改造农村公路1200公里，完成危桥改造25座。开工建设星子旅游客运枢纽站和共青城市公交客运综合枢纽站，确保项目建设按照时间节点推进。按照市委精准扶贫的要求，分解交通扶贫工作任务，确保扶贫帮困取得实效。

　　二是夯基础与惠民生。继续推进实施城市公共交通优先发展战略，进一步优化公交线网，提高公交覆盖率。积极与省交通运输厅、省财政厅的沟通，推进创建“公交城市”工作，按照“县区出土地、政府出资金、公交做业主”的模式，加大推进公交基础设施建设力度，集中人力、财力和物力加快中心城区公交场站改造，推进完成公交浔中、浔南场站建设，完成公交怡康苑首末站和八里湖公交首末站建设，完成公交修理厂搬迁；完成城区96座公交候车亭、199块广告牌升级改造，推进公共自行车系统建设和营运相关工作（市政府投资2500万元，新购3000辆自行车，建设150个站点）。

　　三是谋发展与保稳定。继续加强综治维稳工作，严格落实重大事项和重大决策社会稳定风险评估，强化不稳定因素排查化解能力，认真排查化解交通执法、出租车管理等领域的矛盾纠纷。强化预警机制和应急体系建设，做好信访稳定工作，避免越级上访、集访事件发生，充分吸取全国重特大安全生产事故的教训，坚决贯彻安全生产底线思维和红线意识，大力推进安全生产体系建设，继续推进“平安公路、车站、港口码头”等创建活动。继续实施企业安全生产标准化建设，加强生产经营单位安全生产事故预防防控，保持对重点行业、重点领域的高压严管态势。探索建立安全生产巡视制度，落实安全生产监督举报制度，调动广大人民群众特别是交通运输行业一线从业人员参与监督管理的积极性，实施安全监管由“专人专干”向“群防群治”转变。